MUP pokušao naručiti testove na drogu, nije dobro završilo

Ministarstvo unutarnjih poslova početkom ove godine raspisalo je javnu nabavu za jednokratne testove koji bi brzo i učinkovito trebali prepoznati THC, amfetamin, metamfetamin/MDMA, kokain, opijate i benzodiazepine u uzorku sline. Međutim, u planu nabave, koji su procijenili na 240 tisuća eura, opisane su tehničke karakteristike koje ispunjava jedan jedini test na tržištu – Dräger DrugCheck 3000.

Na to se Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave žalila druga tvrtka koja proizvodi testove za detekciju droge, zbog čega će MUP morati revidirati svoju javnu nabavu i isplatiti 1300 eura troškova žalbenog postupka tvrtki žaliteljici, koja je uspješno dokazala da je ovdje bilo riječi o ograničavanju tržišnog natjecanja.

Dräger DrugCheck 3000, model koji je u javnoj nabavi opisalo Ministarstvo unutarnjih poslova

Dräger/

Žalili se na pet točaka

Varaždinska tvrtka Better odem d.o.o. uspješno je dokazala da su tehničke specifikacije jednokratnih testera koje je u javnoj nabavi propisao MUP protuzakonite. U svojoj su se žalbi fokusirali na pet ključnih sastavnica koje posjeduje isključivo Drägerov test DrugCheck 3000.

Naime, Ministarstvo unutarnjih poslova u javnoj je nabavi propisalo da test za drogu, između ostalog, mora sadržavati kolektor i test-panel zajedno u istom paketu, i to umetnute jedan u drugoga.

Nadalje, da test mora imati zaštitni poklopac na testnoj traci koji sprječava slučajno pokretanje testiranja, da je vrijeme sakupljanja uzorka iz usne šupljine do jedne minute, a vrijeme potrebno za cijeli postupak pet minuta i, najvažnije od svega, obojeni indikator kontrole postupka ispitivanja – specifikacije koje odgovaraju isključivo spomenutom modelu testa za detekciju droga.

Policija, ilustracija

Varaždinska tvrtka Better odem d.o.o. objasnila je, a Državna komisija njezine je argumente prihvatila, na koji je način MUP pokušao pogodovati Drägeru.

Problematični poklopac

Primjerice, spomenuti kolektor i test-panel ne moraju biti integrirani u istom kućištu; štoviše, to najčešće i nije slučaj te ih većina proizvođača pakira zasebno. Iako su iz MUP-a kao razlog ovoj specifikaciji naveli da žele smanjiti rizik od pogreške u zamjeni identiteta testiranih osoba, žalitelji tvrde da praksa pokazuje kako zasebno pakiranje nema utjecaja na to.

Poklopac koji u javnoj nabavi propisuje MUP također se može pronaći na Drägerovu testu, iako zaštita od slučajnog pokretanja testiranja može biti u obliku zaštitnog koluta i nekih drugih rješenja, pojasnili su žalitelji.

Što se vremenskog raspona u kojem se obavlja testiranje tiče, varaždinska tvrtka dokazala je da nijedan od triju najviše korištenih uređaja u Europi ne može garantirati završetak kompletnog postupka unutar maksimalno pet minuta, pa je stoga nejasna potreba Ministarstva unutarnjih poslova za odstupanjem od europske prakse.

Indikator valjanosti testa u boji

Naposljetku, indikator valjanosti testa standardna je i neophodna funkcija koju imaju svi testovi na tržištu.

– Međutim, indikator kontrole postupka ispitivanja u boji, na kojem naručitelj inzistira, svojstven je upravo testu Dräger DrugCheck 3000 i drugi testovi na tržištu ga nemaju, ističe žalitelj, tvrtka Better odem d.o.o.

Ministarstvo ostaje pri svom

Naručitelj, odnosno MUP, u svom odgovoru na žalbu navodi da, nakon uvida u sadržaj žalbe, ostaje pri svim točkama objavljene tehničke specifikacije. Ipak, Državna komisija poništila je njezine sporne odredbe.

Njemački Dräger je tvrtka koja razvija i proizvodi medicinsku i sigurnosnu opremu, posluje u više od 190 zemalja u svijetu i nalazi se među vodećim globalnim proizvođačima medicinske i sigurnosne tehnologije, a njezine hrvatske podružnice, Dräger Medical Croatia d.o.o. i Dräger Safety d.o.o., poznato su ime u javnim nabavama.

Najveći klijenti tvrtke Dräger Safety u posljednje tri godine su Ministarstvo unutarnjih poslova, Hrvatske autoceste i Grad Zagreb, dok je Dräger Medical Croatia u istom razdoblju najviše zaradila od KB-a Dubrava, KBC-a Rijeka i Grada Zagreba.

Tvrtka žaliteljica povezana s varaždinskim kraljem tulipana

S druge strane, tvrtka tužiteljica, Better odem d.o.o., u neizravnom je vlasništvu Gorana Lučeva, od prije poznatog javnosti iz afere „Tulipani“.

Podsjetimo, Lučev je drugooptuženi u aferi iz 2024., u kojoj je pao Hrvoje Vojković, bivši HSLS-ov ministar gospodarstva i nekadašnji direktor Croatia osiguranja. Naime, „kraljevi tulipana“ pokušali su dobiti 370 tisuća eura od Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj, u čemu ih je spriječio EPPO.