Europska komisija u srijedu je usvojila paket proširenja Europske unije i godišnja izvješća o napretku u tom procesu. Ta izvješća za deset država pokazuju da su one u različitim fazama približavanja EU, pa se ne mogu staviti u zajednički paket. Najbliže članstvu je Crna Gora, iza nje je Albanija, a potom Moldavija i Ukrajina. Za te četiri zemlje Europska komisija je objavila i smjernice s vremenskim rokovima i koracima kako bi postigle cilj.
U predstavljanju ovog paketa povjerenica za proširenje Marta Kos rekla je da je cilj dati veću jasnoću i predvidljivost u procesu pristupanja EU, ali će dinamika na kraju ovisiti o individualnim zaslugama zemalja kandidata.
Prema planu Europske komisije, Crna Gora bi do kraja ove godine trebala zaključiti sva preostala poglavlja. Njih pet trebala bi zaključiti tijekom studenoga, a preostala poglavlja tijekom prosinca. Na proljeće bi se trebao okončati rad na pisanju nacrta pristupnog ugovora, a lipanj je indikativni rok za potpisivanje pristupnog ugovora.
Dobrosusjedski odnosi
Dotad bi taj ugovor trebalo prihvatiti svih 27 država članica EU i Crna Gora te bi trebao biti preveden na sve službene jezike Unije i na crnogorski. Komisija bi dotad trebala potvrditi spremnost Crne Gore za članstvo, a Europski parlament dati pristanak.
Komisija se u ovom dokumentu ograđuje, ipak uz napomenu da ovaj indikativni vremenski okvir ne prejudicira konačni ishod ni brzinu pregovora ili bilo koju odluku Vijeća, Komisije ili Europskog parlamenta.
Na naš upit jesu li ovi rokovi nerealni s obzirom na to da je do kraja godine ostalo manje od dva mjeseca, a Crna Gora mora zatvoriti još trećinu pregovaračkih poglavlja, povjerenica Kos odgovorila je da je cilj za Crnu Goru ipak realan i najavila da će već sljedećeg tjedna Komisija predati Vijeću mišljenje za zatvaranje svih preostalih poglavlja.
Europska sila Crnoj Gori zatvara vrata EU? I to na samom pragu povijesnog proširenja
Na pitanje mogu li otvorena pitanja između Hrvatske i Crne Gore biti prepreka za realizaciju cilja, Marta Kos rekla je da "iako popis zahtjeva Hrvatske nije tehnički dio kriterija, u duhu dobrosusjedskih odnosa očekujemo da će dvije zemlje zajedno riješiti ta pitanja. Ako ih ne mogu riješiti do kraja godine, onda se dogovoriti kako dalje".
U aneksu uz izvješće o napretku Crne Gore ipak se spominje da indikativni datumi koji se navode ne prejudiciraju konačni ishod.
"Po prirodi pristupnih pregovora, čija brzina ovisi o napretku Crne Gore u ispunjavanju zahtjeva za članstvo, ovaj indikativni vremenski okvir ne prejudicira ni ishod ni brzinu pregovora ni bilo koju odluku Vijeća, Komisije ili Europskog parlamenta", navodi se u tekstu.
Makedonci ubrzali reforme
Nakon Crne Gore najviše je napredovala Albanija za koju Europska komisija smatra da bi do kraja 2027. godine mogla zatvoriti sva pregovaračka poglavlja. Iza nje je Moldavija, koja bi do kraja sljedeće godine mogla zatvoriti do 25 poglavlja, te Ukrajina, koja bi mogla zatvoriti sedam poglavlja. U ovim dokumentima vidi se i sve veća razlika između Moldavije koja napreduje brže od Ukrajine.
Ostale zemlje u procesu proširenja nisu napravile značajan napredak, a Srbija i Gruzija čak su nazadovale u ključnim područjima poput temeljnih prava, neovisnosti sudstva i slobode medija. Srbija sada, smatra povjerenica Marta Kos, ima šansu za novi početak, a EU je spremna pomoći.
Sjeverna Makedonija ubrzala je reforme oko plana rasta za Zapadni Balkan, iz kojeg prima značajna novčana sredstva. Ali, prema riječima povjerenice Marte Kos, ona mora napraviti veći napredak u borbi protiv korupcije i javnoj administraciji. Za deblokiranje pristupnih pregovora, koje blokira Bugarska, u Sjevernoj Makedoniji moraju se usvojiti ustavne promjene koje se tiču prava nacionalnih manjina.
Za BiH se navodi da je došlo do zastoja te da bez imenovanja glavnog pregovarača za pristupne pregovore s EU i sudskih reformi Europska komisija neće biti u stanju preporučiti otvaranje pristupnih pregovora s Bosnom i Hercegovinom.
Kosovu je potrebna politička stabilnost kako bi napredovalo u reformama. S druge strane, EU Kosovu još nije dodijelila formalni status kandidata.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....