Za povjerenstvo Dalije Orešković slučajevi poput Tomaševićevog nisu bili sukob interesa. Je li ovo veliki obrat?

Razlog zbog kojega je Povjerenstvo za odlučivanje o sukoba interesa otvorilo predmet protiv gradonačelnika Zagreba, Tomislava Tomaševića u mandatu ranijeg povjerenstva koje je vodila Dalija Orešković bio je, kaže nam Orešković, razmatran u više slučajeva i zauzet je bio stav da gradonačelnik ili načelnik koji sam, bez prijedloga predstavničkog tijela, imenuje članove upravnih ili nadzornih tijela trgovačkih društava u jedinicama lokalne samouprave, nije u sukobu interesa.

Aktualno Povjerenstvo koje vodi Nataša Novaković je otvorilo predmet što izgleda kao prvi korak prema potpunom zaokretu i promjeni pravnog stajališta kada je riječ o ovlastima gradonačelnika.

Orešković je pojasnila kako je posrijedi kolizija dvaju zakona. S jedne strane je Zakon o sprječavanju sukoba interesa čiji članak 15. stavak 2. kaže da "članove upravnih tijela i nadzornih odbora trgovačkih društava u kojima jedinica lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave ima dionice ili udjele u vlasništvu (kapitalu društva) predlaže glavnoj skupštini, odnosno skupštini društva predstavničko tijelo jedinice lokalne i jedinice područne (regionalne) samouprave".

Nakon toga je donesen Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi koji u članku 48. stavku 6. kaže da "gradonačelnik imenuje i razrješuje predstavnike jedinice lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave u tijelima javnih ustanova, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba".

- Kako je ova odredba novija u odnosu na odredbu Zakona o sprječavanju sukoba interesa, Povjerenstvo je zauzelo stajalište da se ima primjenjivati ta odredba po kojoj je gradonačelnik taj koji imenuje u tijela trgovačkih društava - kaže Dalija Orešković i dodaje da je stajalište Povjerenstva kako u slučaju kolizije dvaju zakona, što je ovdje slučaj, prednost ima zakon koji je kasnije donesen bilo sadržano i u izvješću koje su podnjeli Saboru, te da je to stajalište Sabor i prihvatio.

Iz ovog proizlazi da je Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa prvi konkretni potez gradonačelnika Zagreba Tomislava Tomaševića podvrglo kontroli sukoba interesa, i to samo, bez da je itko to prijavio, premda od ranije ima zauzeto stajalište da gradonačelnici i načelnici mogu sami postavljati članove nadzornih odbora trgovačkih društava u kojima jedinica lokalne samouprave ima vlasničke udjele.