Vrtić Ciciban: Zbog mutne javne nabave Grad mora vratiti milijun eura iz EU

Gradonačelnik Otočca Stjepan Kostelac je nezavisni, ali nema većinu u Gradskom vijeću, nego je ima HDZ. Predsjednik Gradskog vijeća je HDZ-ovac Branislav Šutić, čovjek kojega je Kostelac pobijedio na izborima za gradonačelnika.

Njihovi odnosi su, blago rečeno, loši. U svađi su i gradonačelnik Kostelac i njegov jedini zamjenik Nenad Janković. Kostelac kaže da Janković više nije nezavisan, nego se priklonio njegovu “neprijatelju” Šutiću, a Janković optužuje da se Kostelac zbog interesa priklonio Darku Milinoviću i tako iznevjerio njihov dogovor da će biti nezavisni. Nakon godina suradnje, kaže nam Janković, shvatio je da su njih dvojica različiti svjetonazorski, ne krijući da će već na sljedećim izborima izaći samostalno.

Složena situacija

U malom ličkom gradu politička situacija je, dakle, vrlo složena. Zbog toga se brojni projekti polovično realiziraju ili su na ledu. Prije desetak dana zaustavljen je jedan od kapitalnih - rekonstrukcija i dogradnja dječjeg vrtića Ciciban. Tehnički gledano, projekt nije stopiran, on se odvija po natječajnoj dokumentaciji, ali u proračunu više za njega nije osigurana nijedna kuna. Gradonačelnik Kostelac se hvata za glavu jer će sada morati vratiti milijun eura europskog novca kojima je 50-postotni iznos sufinanciran iz programa Ruralnog razvoja, očekuje tužbu izvođača radova, a Otočac će dakako ostati bez vrtića. S druge strane Branislav Šutić(HDZ) uvjerava da on zapravo sprječeva veliku štetu za grad Otočac jer Kostelčev projekt počiva na nezakonitim radnjama te najavljuje gradnju novog, većeg i jeftinijeg vrtića na drugoj lokaciji, koja još nije poznata.

Priču o vrtiću pokrenuo je dogradonačelnik Nenad Janković, koji se na sjednici Vijeća javno ogradio od projekta jer je sumnjao na nepravilnosti u postupku javne nabave, kojom je cijena od početnih 7,5 milijuna kuna udvostručena. Izračunao je da bi Otočac kvadrat vrtića mogao stajati 2050 eura, što je, kaže, dvostruko više od cijene u drugim gradovima. HDZ-ovoj većini ovo je, politički gledano, došlo kao naručeno. Inicirali su radnu skupinu koja bi trebala ispitati sve sumnjive činjenice, a u njoj su se osim Jankovića, našla dvojica vijećnika, Kristijan Bakarić i Ivica Orešković. Što je prvotno samo sumnjao, sada je, kaže Janković, i dokazao.

Mimo zakona

- Izvođač radova Brodometalurgija Split prijavio je radove 28. kolovoza, a 19. rujna inspektor rada zatvorio je gradilište zbog brojnih nepravilnosti, kao i propusta nadzora, Baucom d.o.o.-a u vlasništvu Mirka Dujmovića. Nadzorno poduzeće izabralo je Upravno vijeće vrtića Ciciban, kojemu je predsjednica Anđela Dujmović, Mirkova supruga, koja je i bliska rođakinja gradonačelnika Kostelca.

Postupak javne nabave proveden je mimo zakona jer naručitelj, DV Ciciban, u trenutku donošenja odluke o odabiru ponuditelja nije imao osigurana sredstva za nabavu. U proračunu je bilo osigurano samo 1,7 milijua kuna za projekt, a bilo je potrebno 6,3 milijuna. Stručno povjerenstvo odbilo je jeftiniju ponudu ponuditelja Sins projekti d.o.o. Zagreb zbog neusklađenosti ponude s dokumentacijom o nabavi, ali ih to nije spriječilo da ne odbiju ponudu Brodometalurgija d.o.o. Split iako s istim propustom - kaže Janković.

Gradonačelnik Stjepan Kostelac negira takvu kronologiju. Kaže da projektantska cijena nije nikada iznosila 7,5 milijuna kuna, nego 12,5 milijuna kuna, a to argumentira promidžbenim materijalima HDZ-a iz 2013., jer su, kaže, projekt pokrenuli oni još 2009. godine.

- Inspektor nije zatvorio gradilište, nego naložio vrtiću da otkloni nepravilnosti o prijavi gradilišta. Anđela Dujmović u vrijeme izbora nadzora nije bila član Upravnog vijeća vrtića, a sam nadzor i nije provodio Vrtić, nego Grad. Javnu nabavu provodila je konzultantska kuća, a ne Grad. Sva sredstva ne moraju biti osigurana odmah, ostatak je trebao biti osiguran rebalansom koji sam predložio u kolovozu, ali ga HDZ-ova većina nije usvojila. Dokumentacija Brodometalurgije nije bila manjkava - kaže gradonačelnik, ističući da on nije potpisnik ugovora s izvođačem, niti ga je birao Grad, već Vrtić.

- To je samo dio igara koje provodi Šutić u Gradskom vijeću, blokirajući izvršnu vlast da radi projekte za dobrobit Otočca - kaže gradonačelnik, dodajući da su članovi radne skupine nestručni i da se nikad nisu bavili javnom nabavom. Navodi da je njihova cijena od 2.050 eura po kvadratu čista obmana te da zapravo iznosi 1.158 eura.

Ljudi griješe

Dogradonačelnik Janković kaže da bi ponovno učinio isto, jer je njegova dužnost bila upozoriti.

- Svi smo ljudi koji griješe, pa je razumno da se povuče nešto ako nije dobro. Umjesto toga, naš gradonačelnik kaže “vi ste krivi što neće biti dječjeg vrtića”. Na taj način je mogao provesti javnu nabavi i od 30 milijuna kuna - kaže Janković.

HDZ-ovac Šutić se poziva na nalaz Radne skupine ne želeći čuti za bilo kakvo “stopiranju” već navodi da se radilo o reakciji na nezakonito potpisani ugovoru i o duplo većoj cijeni od projektantske i prosječne. Sva materijalna šteta po njegovom ide na dušu gradonačelnika Kostelca, te je to dalje, kaže, posao za institucije Republike Hrvatske.

- Neka utvrde o čemu se ovdje radi, zašto je odbijen jeftiniji ponuđač, zašto je sklopljen ugovor bez osiguranih sredstava, tko je nadzor na građevini i tko ga je birao. Ja kao predsjednik GO HDZ-a Otočac i predsjednik Gradskog vijeća neću sudjelovati u malverzacijama i nezakonitostima - kaže Šutić.

Dodaje da do Jankovićeva istupa nije bio upoznat s projektom jer ga “gradonačelnik nije informirao, već je samo tražio da se izglasa njegov prijedlog proračuna”.

- Objekt na kojem je gradonačelnik htio graditi montažnog je tipa koji ima uporabnu dozvolu još deset godina, smanjio je kapacitet vrtića, prizemlje je često pod vodom i objekt je prometno nepristupačan. Sada je još oko 60 djece na čekanju, jer nema dostatne kapacitete. Potrebe su za oko 250 djece, što ovaj projekt ne nudi - objašnjava Šutić.