RASPRAVA O PRORAČUNU

VIDEO: MILANOVIĆ HDZ-ovcu 'Ispričavam se što sam se kidao od smijeha dok ste govorili'

 Tomislav Krišto / CROPIX

NOVO 13:50 - HDZ-ov Darko Milinović kazao je premijeru Milanoviću da je "uistinu nastupio kao mandatar".

- Možda je to i najava rekonstrukcije Vlade. Ja mislim da današnji politički trenutak i sve ove najave koje ste najavili, su reforme u samo 2014.godini. 2015.godina je izborna godina pa će izostati bilo kakve reforme. Najavili ste reformu pravosuđa, zdravstva, javne uprave, školstva, znanosti, socijalne skrbi...Pa, u ovom političkom trenutku uistinu nije vrijeme za smijeh. Kada ste predstavljali proračun pa gotovo da smo se i mi iz HDZ-a htjeli smijati ali je preozbiljno vrijeme pa pogotovo kad spomenemo zdravstvo, pa kad spomenemo da je ovaj mjesec placa u zdravstvu kasnila deset dana, prošli mjesec također tjedan dana i nije to zbog ulaska zdravstva u centralni obračun plaća već je zbog nedostatka sredstava u zdravstvenom sustavu. Jucer smo se na neki način složili da je u ove dvije godine ova Vlada napravila ili ovo Ministarstvo zdravlja napravilo novi dug u zdravstvu u iznosu od oko 5 milijardi kuna i to je rezultat smanjenja doprinosa ali ništa nismo čuli o socijalnoj osjetljivosti ovoga proračuna, o razvojnoj komponenti, o očuvanju pozicije domaćih tvrtki na stranom i inozemnom tržištu, komentirao je Milinović.

- Neću sada o bilanci vašeg mandata i o tome što ste promijenili, osim što ste kupili par aparata za zavičajne bolnice, ali jeste li vi kolega iz istog kluba, kolega koji sjedi red iznad vas jer vi govorite o Europskoj komisiji i o prigovorima Europske komisije na proračunsku i poreznu politiku Vlade. Dakle to su oni birokrati kojima predajemo Hrvatsku o kojem je vaš kolega prije pet minuta govorio, kojima bi trebalo pružiti otpor. Kako sada vi jedno on deseto?

Dakle kako pružiti otpor? Imamo jednog člana kluba koji poziva na pobunu protiv fiskalnih pravila Europske komisije i drugog kojih pet minuta kasnije stavove te iste komisije tretira kao vrh naravnu mudrost. E, vidite u tome i je tajna politike koju još uvijek svi otkrivamo pa i ja. Istina nije nijedno ni drugo, ali dajte se bar vi dogovorite vi ste opozicija, vama je lakše, odgovorio je HDZ-ovcima Milanović.

Laburist Branko Vukšić kazao je kako su Kukuriku koaliciji bile potrebne dvije godine za otrežnjenje.

- Danas predizborni slogan visoku nezaposlenost zamijeniti visokim BDP-om zvuči kao da ga je smislio Grunf iz Alana Forda. Jer kopajmo malo po vlastitim ranama i utvrditi ćemo da je trenutno nezaposlenih 356 tisuća. I do kraja godine će rasti ono što ne smije rasti i padati će ono što ne bi smjelo padati. Ako se nastavi ovakvim tempom u koloni nezaposlenih biti će do kraja 2013., dakle, za mjesec dana 370 tisuća hrvatskih građana. A na proljeće iduće godine nezaposlenost će se približiti magičnoj granici, predviđaju ekonomski stručnjaci od 400 tisuća. Zato ruku na srce ovaj slogan visoku nezaposlenost zamijeniti visokim PDV-om doista zvuči kao neslana šala, kao crni humor . Da su taj slogan smislili laburisti premijer Milanović bi nam sigurno prebacio da smo zlonamjerni politikanti, komentirao je Vuksic. Odgovorio mu je SDP-ov Marin Jurjević.

- Kolega Vukšić, očito je iz svih dosadašnjih vaših nastupa da na neki način galerija alanfordovskih likova igra važnu ulogu u vašim nastupima pa ste tako danas spomenuli Grunfa, a vidite, mene ste asocirali na Boba Rocka koji je onako mrzovoljan mrgud koji je simpatiko, simpatičan je, koji ima neku socijalnu osjetljivost i nikako ništa ne riješi, sve završi naopako i ono još gore nego što je bilo prije, komentirao je Jurjević i nastavio:

- Samo treba utvrditi tko je Sir Oliver u ovoj našoj hrvatskoj situaciji a tko je Bing. Evo, sudovi to pokušavaju utvrditi. Mi moramo kazati da im ide dobro u zadnje vrijeme. Dakle, kad govorimo o Hrvatskoj, netko dobacuje i Jeremija, da jer Jeremija stalno kuka da je bolestan, puna ih je ova dvorana takovih koji kukaju, ali treba nešto riješiti, Broj 1 koji se prisjeća prošlosti itekako je jedini koji tamo nešto rješava, pa kako rješava, tako rješava. Nije ova Vlada došla u nešto nepoznato pa ono iskrca se Kolumbo ili ovaj Milanović ili ne znam tko pa sada otkriva i tamo susreće se s nekom nepoznatom situacijom.

Pa mi smo se uvalili u vriću brokava reklo bi se u Splitu, u kašetu brokava. Ljudi moji, kako to možete zanemariti i prigovarati ovoj Vladi da se prisjeća onda kad je napadaju oni koji su napunili brokvama tu kašetu, na to da njih nešto bocka. Mislim, čudna mi je ta logika, kazao je Jurjević.

No, nije se dugo čekalo na Vukšićev odgovor.

- Gospodine Jurjeviću, Broj 1 je znao i što se događalo prije 400 godina a ne što se događalo prije 4 godine. Mene je ova Vlada, da nastavim u vašem stilu, podsjeća na cvjećarnicu i kako bi bila uspješna država kad je vode ljudi iz cvjećarnice. A to na što me vi podsjećate, vi ste mi simpatičan kolega, prema tome neću usporediti ni jedan lik iz odličnog Alana Forda, uzvratio je Vukšić.

Na Alana Forda nadovezao se i HDZ-ov Frano Matušić.

- Dakle sama činjenica da je premijer došao sa prijedlogom proračuna koji je baziran na netočnom podatku na rebalansu 2013.koji sasvim sigurno neće završiti kako je on predviđen, sasvim sigurno nećemo završiti sa 0,2% gospodarskog rasta i to oni znaju. Dosli su nas svjesno obmanjivati u Sabor da je to temelj za sljedeću godinu.

I kada već govorimo o likovima iz Alan Forda onda ću ja reći da me djelovanje ove Vlade u cijelosti podsjeća na djelovanje jednog vrlo zanimljivog lika koji se zove Superhik, a taj Superhik je oduzimao siromašnima da bi davao bogatima, komentirao je Matušić.

-----------------------------------------------

12:34 - Nakon što je premijer Milanović u Saboru predstavio proračun za 2014., uslijedio je cijeli niz kritika od strane oporbe. HDZ-ov Ante Babić kazao je Milanoviću da ne zna odakle crpi optimizam.

- Govorili ste o konsolidaciji javnih financija i o uvođenju reda.No vašom politikom i djelovanjem vi ste stvarno uveli red, odnosno redove i to ispred pučkih kuhinja, ispred Caritasa, ispred FINA-inih šaltera zbog blokiranih računa, ispred Zavoda za zapošljavanje. Vjerujem, ako ovako nastavite svatko od nas će se sigurno naći u jednom od takvih redova, komentirao je Babić. Njegov stranački kolega Ivan Šuker komentirao je kako se sve moze svesti na dvije izjave: sve ćemo rasprodati i povećat poreze.

- Sve će nas to dovesti do deficita od 18,5 milijardi kuna. Rekli ste neodgovorno zaduživanje. Sve međunarodne financijske institucije su priznale, Hrvatska je 2008. imala udio javnog duga u BDP-u 28%, a deficit državnog proračuna 0,8%. To je bilo prije krize. Državu ste naslijedili sa udjelom javnog duga u BDP-u 42%, na kraju ove godine udio javnog duga u BDP-u je 60% i ako ne uspijete, a iskreno se nadam da nećete uspjet rasprodat državnu imovinu, udio javnog duga u BDP-u će biti negdje oko 63, 64% ove godine. To su činjenice, to su matematički podaci koje nijedna politička retorika ne može promijeniti, komentirao je Šuker.

Odgovarajući na kritike Milanović je kazao kako neće profitirati od nadmetanja brojkama.

- Neću sad govoriti da su neke od brojki koje su važne, a vi ste ih izrekli potpuno netočne ali ću vas pozvati da napravite jednostavnu stvar. Napravite alternativni prijedlog proračuna i to samo u strateškim točkama. Samo recite što da, što ne. To me zanima. To zanima i cijelu hrvatsku javnost. Dakle, koje dugove ne vraćati, koje kredite ne vraćati, koje obaveze ne ispunjavati i ukažite na to gdje je i u kojim segmentima ovaj proračun rasipnički, populistički, gdje se dodvorava. To vam nije puno posla. To čak i vaša stranka koja je u dvije godine, ne tri godine, malo ste se preračunali, u dvije godine nije imala niti jedan i pol zakonski prijedlog u ovom Saboru. To čak niti za vas ne bi trebao biti problem, odgovorio je Milanović.

HDZ-ov Željko Reiner poručio je Milanoviću kako su "čuli samo lijepe planove i lijepe želje bez pokrića".

- U vašem govoru vrlo općenito vi ste rabili mnoge izraze započet ćemo, planiramo...jedan samo oslanjat ćemo se jače na europske fondove. A koji su rezultati? Ove godine nije ništa povučeno iz europskih fondova. 356000 nezaposlenih. Koji su rezultati? Ove godine povijesno je najveći deficit državnog proračuna. Ono što je u ovom dokumentu su brojke, a brojke kažu da vi planirate napraviti deficit od 17 i pol milijardi, vjerojatno će ispasti puno više, da planirate premašiti deficit preko 60% BDP-a. Sve to planirate sa rastom ekonomije od 1,3 do 2,5% što je potpuno nerealno, jer ste potpuno krivo planirali i za 2012. godinu i 2013. godinu rast, a bio je pad. Prema tome, na temelju čega? Na temelju kakvog neopravdanog optimizma možemo povjerovati u lijepe riječi - pitao je Reiner, dok je njegovog stranackog kolegu Branka Bačića zanimalo kako to da u državnom proračunu za 2014. godinu nema niti jedne kune za kvalitetnije prometno povezivanje Dubrovačko-neretvanske županije.

- Ne znamo što će biti sa Pelješkim mostom. Ne znamo da li ćemo nastaviti graditi autocestu prema Dubrovniku, da li ćemo graditi brzu cestu, da li ćemo ulagati u zračnu luku. Dakle, prema dijelu Hrvatske koji je potpuno odsječen od ostatka države, koji je prometno izoliran, ova Vlada nema sluha da u državnom proračunu izdvoji niti jedinu kunu da bi doprinijela boljem životu građana Dubrovačko-neretvanske županije, kazao je Bačić, na sto mu je premijer odmah odgovorio.

- Vi činite baš sve da ono malo vjere u tim ljudima još ubijete. I svaki put isti Pavlovljev refleks, uvijek ista priča. Prometna izoliranost, tuga, nevolja. Dakle, u Dubrovniku je kompliciranije živjeti nego u Zagrebu to je jasno, ali na neki način i ljepše. Ali daleko je od Zagreba, pogledajte kartu. Jeste kad vidjeli zemljopisnu kartu? Hrvatska se proteže na 600 kilometara, hvala Bogu, kao ni jedna druga država i u tom smislu to je zahtjevno, ali dubrovački aerodrom je imao promet ove godine od malo manje od 2 milijuna putnika, ljudi, ne krumpira, ljudi koji dolje dolaze Hrvata i stranaca. Dolaze valjda nekim poslom, nešto potrošiti. Dakle, izolacija je relativan pojam. A ja ću vam još jednom ponoviti koji su naši planovi. Mislim da su realni. Dakle, Pelješki most, koji niste makli s mjesta, možda je nešto drugo maknuto, ali most u građevinskom, strukturnom smislu nije maknut ćemo nastojati graditi europskim fondovima. To znači da se nećemo skupo zaduživati i da vjerujemo osnovano da ćemo većinu novaca dobiti iz fondova organizacije čiji smo članovi i koje plaćamo relativno visoku članarinu. Opet se vraćamo na tu priču. Dakle, javne investicije, uspješne tranzicijske države a sada već višegodišnje članice EU pokušavaju potpuno preusmjeriti u europske fondove. To je mjera uspjeha. Koliko ćemo biti uspješni u tome, ne znam, ali slutim da ćemo biti uspješni. I govoriti da nemamo strategiju za prometno povezivanje Dubrovačkog primorja i Dubrovnika sa Hrvatskom je, nemam riječi uopće.

Dakle, mi to radimo na drugi način. Hoćete reći da je ove pregovore u Bruxellesu diplomatske vodio netko drugi, a ne ova Vlada i hrvatska diplomacija koja je starija od ove i buduće Hrvatske vlade. Vidjet ćemo kakvi će biti rezultati. I možete biti jalni, a možete biti konstruktivni, kazao je Milanović kojeg je HDZ-ovac Josip Borić uspio nasmijati. Borić je kazao Milanoviću kako " naše financije daje u ruke europskih birokrata".

- Bez imalo otpora pristajete na tu proceduru prekomjernog deficita, ne želite preuzeti na sebe odgovornost za hrvatske građane, jednostavno ih izručujete europskim birokratima. Jednostavno da čovjek ne povjeruje. Sa toliko malo otpora već u prvoj godini članstva u EU. To se dosada nije desilo ni u jednoj članici EU. Da ne govorim o nepravednom odnosu prema gospodarstvu. Turizmu podižete PDV na 13%, činite ga dugoročno nekonkurentnim radi 300 milijuna kuna dok jednoj drugoj industriji kao što su telekomunikacije koja ima ukupne prihode 15-ak milijardi kuna puštate profite i velike dobiti. Jasno je da će i sa ovakvim proračunom hrvatski građani u sljedećoj godini živjeti teže i imat će manje treću godinu za redom. To je totalna suprotnost onome što ste im obećali 2011. godine. Čista prevara - ustvrdio je Borić.

- Ispričavam se što sam se kidao od smijeha dok ste govorili. Postoji točka u kojoj demagogija prelazi u skeč. Dakle, ovo je bio skeč dostojan najbolje produkcije BBC-a pa vas pitam jel ovo skeč ili stvarno mislite to što ste rekli? Jer ste pripadnik kluba HDZ-a, uzvratio mu je premijer.

Dakle, vi govorite o otporu Europskoj komisiji u proceduri prekomjernog deficita. Oprostite, moram vas pitati, iz kojeg vilajeta dolazite? Otpor, i to u prvoj godini? Kakav otpor? Oruzani otpor Europskoj komisiji? To ste rekli i to ne jednom. Vi zaista vjerujete u to, dakle, da je sramota da Hrvatska u prvoj godini članstva ne pruža otpor Europskoj komisiji i da potkrijepim to dodatno, da smo se predali u ruke europskih birokrata. Koga? Janjičara? Gledajte, ispričavam se, ali to je jako smiješno. To je duhovito stvarno. Dakle, ovo je točka o kojoj u Hrvatskom saboru, a nije to svaki tjedan i svaki mjesec, najplića demagogija prešla u skeč. Ovo je duhovito bilo - ponovio je Milanović.

Mirela Holy, šefica nove stranke ORAH kazala je kako će podržati proračun, te da je dobro sto je medju reformama i ona javne uprave koju smatra ključnom da bi Vlada bila uspješna do kraja mandata.

Ukoliko ne uspije ni sa jednom drugom reformom ali ako uspije sa reformom javne uprave ova će Vlada biti uspješna, izjavila je Holy, te pojasnila zasto to tvrdi.

- Prije izvjesnog vremena u jednim dnevnim novinama izašao je komentar direktora Svjetske banke za RH koji inače dolazi iz Koreje i govori da je uspjeh reforme Koreje upravo počiva na reformi javnog sektora. Zbog čega? Zbog toga što uspješnost svih drugih reformi ovisi o reformi javnog sektora. Jer ukoliko vi ne napravite taj temeljni alat za bilo koju drugu reformu onda neće biti uspjeha niti u svim drugim reformama, kazala je Holy.

- Ne bih ni replicirao da niste spomenuli Južnu Koreju. Južna Koreja je jako uspješna država koja se podigla iz totalne bijede. Sadašnji glavni tajnik je čovjek koji u djetinjstvu nije imao što jesti. Međutim, u Južnoj Koreji u njezinom javnom sektoru se školovanje plaća u privatnom i u javnom. I ljudi se satiru da bi to osigurali. Je li to naš model? Dakle ovo nije replika u smislu oponiranja, nije naš model. Dakle, društva se razlikuju, je li Koreja na taj način postiže li najveći mogući rezultat, za sada da. Kakav je pritisak i teret na stanovništvo. Vjerojatno ogroman, što će tu donijet za 20 godina ne znam. Mi imamo svoj put, komentirao je Milanović.

HDZ-ova Martina Dalić, pak, pitala je Milanovica na kakvu to poreznu politiku računa.

- Da li računate i da li predviđate jamčiti i hrvatskim građanima i poduzetnicima da u sljedeće dvije godine neće više biti uvođenja novih poreza i podizanja poreznih stopa, pitala je Dalić.

Milanović je odgovorio kako je prepreka investicijama stanje društva.

- Ono je naslijeđeno ne samo od vaše vlade, to je malo duža priča, kazao je Milanović.

- Ja mislim da nikome u ovom Saboru ali baš nikome nije u interesu da te prepreke postoje, ali čiji bi bio motiv da one ostanu, ničije. Svaka vlast bi se rado dičila time da je uklonila prepreke i da ima više investicija. Zakonske promjene koje smo uveli i proveli kroz ovaj Sabor su jasna olakšanja za poslovanje. Što se mene tiče to je jasno kao dan. Hoće li rezultirati? Hoće sigurno. Koliko brzo? To je već drugo pitanje, jednako važno. Porezi, u dvije minute ste mogli spomenut koji su to porezi povećani i o kojim to novim porezima mi govorimo, dakle nema novih poreza ali ima razgovora o porezu na imovinu oko kojeg se sa svojim koalicijskim parterima ne možemo dogovoriti i od toga ćemo za sada odustati. To je normalno tako u demokraciji, odgovorio je Milanović.

--------------------------------------------

11:27 - Puno ljudi u Hrvatskoj zarađuje ispod pet i pol tisuća kuna mjesečno, uzvratio je danas premijer Zoran Milanović na prozivke HDZ-ovih zastupnika zbog najave da Vlada kani smanjiti mirovine koje se isplaćuju po posebnim propisima, a više su od pet tisuća kuna.

Da ste se tome protivili dok ste bili na vlasti, to bih uvažio, ali ovako je to čisti populizam, rekao je premijer HDZ-ovu Josipu Đakiću nezadovoljnom što će se ta mjera ticati i dijela hrvatskih branitelja, udovica, stradalnika.

Jesu li oni krivi što aktualna Vlada zbog svoje nekompetencije nije ostvarila svoje ciljeve, zar je pet tisuća kuna nešto u životu obitelji koja je ostala bez dva sina, pitao je Đakić.

Premijer Milanović predstavio je Saboru prijedlog državnog proračuna za iduću godinu s projekcijama za 2015. i 2016. najavivši da će hrvatska ekonomija u iduće dvije ili tri godine stajati na puno zdravijim temeljima. U 2014. planirani su proračunski rashodi u visini 130 milijardi i 500 milijuna kuna, prihodi 113 milijardi i 100 milijuna kuna, a proračunski deficit bit će veći od 17 milijardi kuna. Hrvatska je, rekao je Milanović, godinama živjela iznad svojih mogućunosti, do kraja ove godine javni dug narast će na 195 milijardi kuna, a servisiranje tog duga najveći je uteg u naporima da se čim prije izađe iz krize.

Premijer je najavio konsolidaciju javnih financija koja, istaknuo je, podrazumijeva i privatizaciju dijela državne imovine koja nije strateškog karaktera. Premijerov govor 'izazvao' je brojne replike.

Pa kako jedina državna banka (HPB) nije od nacionalnog interesa, upitao ga je laburist Branko Vukšić, spočitnuvši premijeru da mu je sve što nije po njegovom ekonomskom ukusu dječja igra. "Vaša muška ozbiljna igra ne daje rezultate", rekao je Vukšić premijeru.

-------------------------------------------

10:55 ZAGREB - Premijer Zoran Milanović predstavio je u Saboru prijedlog državnog proračuna za 2014. godinu, te smjernice za 2015. i 2016.

- Zatražit ću od vas da podržite ovaj Prijedlog proračuna. Ali neću zatražiti vašu podršku samo zato što tako nalažu demokratska procedura i bolji običaji. Zatražit ću vašu podršku zato što vjerujem da je politika koju vodimo odgovorna i do kraja prožeta sviješću o nužnosti poduzimanja mjera koje će funkcioniranje naše države i društva konačno uskladiti s našim mogućnostima, potencijalima i potrebama. Ovaj Prijedlog proračuna odraz je takve politike, ali i posljedica naslijeđenih dugova koji se moraju vraćati, kazao je Milanović.

Istaknuo je kako je Hrvatska godinama živjela iznad svojih mogućnosti, da se drzava skupo i često nepotrebno zaduživala, a smisao tog zaduživanja i spremanja realnosti pod tepih bio je u pridobivanju biračkog tijela i sindikata, te u pljački javnog novca, novca koji, inače, skupo plaćamo kreditnim institucijama. I skupo ćemo ga, kako je naglasio, plaćati još poprilično dugo.

- Neodgovorno i nerazumno zaduživanje u vremenima prije recesije, ali i usred nje, u velikoj je mjeri paraliziralo državu u uspješnijem nošenju s efektima, skoro petogodišnje, globalne ekonomske krize ili stagnacije. Do kraja ove godine naš javni dug narast će na 195 milijardi kuna. Servisiranje duga najveći je i najkonkretniji uteg u naporima da što prije izađemo iz krize, naglasio je premijer. Dodao je da snažan kreditni pritisak izaziva novo nepovoljno zaduživanje za pokrivanje proračunskog deficita.

- U 2014. planirali smo proračunski rashod u visini od 130 milijardi i 500 milijuna kuna, dok planirane prihod iznosi 113 milijardi i 100 milijuna kuna. Nas proračunski deficit, dakle, bit će veći od 17 milijardi kuna sto je povećanje od najmanje milijardu kuna u odnosu na ovu godinu. To će biti deficit od 5 posto BDP-a. U 2015. deficit će, prema projekcijama, iznositi 4,2 posto BDP-a, a 2016. - 3 posto. Za usporedbu, godine 2011. deficit je iznosio 7,8 posto, i to s neusporedivo manjim izdacima za servisiranje kreditnih obaveza. Na razini opće države, deficit će, u odnosu na ove brojke, biti veći za pola postotnog poena. Naša je obaveza prema Europskoj uniji da proračunski deficit svedemo ispod 3 posto i to ćemo učiniti u sljedeće tri godine, najavio je premijer. Kazao je kako će se u 2015. i 2016. dodatno povećavati proračunski rashodi: sve do 134 milijarde i 300 milijuna kuna 2016. godine, te da pored spomenute otplate dugova, razlozi povećanja rashoda leže u troškovima članstva u Europskoj uniji, u osposobljavanju za korištenje europskih fondova,te u sanaciji zdravstvenog sustava i brodogradnje.

- Smanjivanje javnog duga i proracunskog deficita nije samo naša obaveza prema Uniji. To je, zapravo, preduvjet ozbiljnijeg rasta našeg gospodarstva. Tek kad smanjimo svoje dugove, a dugove moramo vraćati sto god netko dokono mislio o tome, i kad se prestanemo u ovoj mjeri zaduživati da bismo mogli otplaćivati kreditne obaveze, možemo računati na ekonomsku stabilnost, kontinuitet gospodarskog rasta i novi val zapošljavanja. A upravo je zapošljavanje naš najviši cilj: to je jedino jamstvo sretnijih ljudi i sretnijeg društva - naglasio je Milanović, te naveo kako Vlada, da bi se to postiglo, mora paralelno konsolidirati javne financije i provoditi mjere poticanja održivog gospodarskog rasta.

- Ta dva posla u dobroj su mjeri međusobno suprotstavljena, to jest:konsolidacija javnih financija otežava i usporava provedbu mjera ekonomskog oporavka, odnosno novog uspona i zapošljavanja. I obrnuto. Stoga se veliki dio Vladinih aktivnosti i promišljanja sastoji u potrazi za najboljim balansom između tih dvaju osnovnih odrednica naše ekonomske politike. Kad govorim o balansu, mislim ponajprije na vođenje računa o izbjegavanju socijalnih lomova i dodatnog raslojavanja. Naše je čvrsto načelno opredjeljenje da proces reformi državne uprave, u što većoj mjeri, treba ići ukorak s oporavkom i rastom privatnog gospodarskog sektora, te sa sređivanjem teškog stanja javnih financija, kazao je premijer.

Naglasio je kako nikad nece doći u pitanje razina socijalnih prava najizlozenijih kategorija stanovništva.

- Upravo suprotno, reformiramo i unapređujemo sustav socijalnih naknada kako bi uistinu najpotrebitijima došlo najviše. Nikad nece doći u pitanje isplata radničkih mirovina. Iako ga moramo reformirati, naš mirovinski sustav je stabilan. Nikad neće biti upitne ni invalidske mirovine i naknade. Međutim, smanjit ćemo mirovine koje se isplaćuju po posebnim propisima, a više su od 5 tisuća kuna. Zadržat cemo visoku razinu zdravstvene zaštite, ali cemo hitno i odlučno krenuti u restrukturiranje i racionalizaciju bolničkog sustava koji je neodrziv u današnjem obliku. Nece biti ugroženo pravo na besplatno obrazovanje onih koji žele učiti , kao ni državna pomoć u školovanju socijalno ugroženih i zakinutih. Ali isto tako, u idućoj godini provest cemo reformu sustava osnovnih i srednjih skola: taj sustav mora biti, i bit će, mnogo racionalniji i kvalitetniji nego što je danas. Štitimo i štitit ćemo sva odrziva prava branitelja i stradalnika Domovinskog rata, poručio je Milanović i nastavio:

- Kad govorim o balansu, mislim svakako i na dinamiku strukturnih reformi i promjena. Dinamika, po našem mišljenju, mora biti usklađena s mogućnostima i svojstvima našeg gospodarstva i našeg društva. Konsolidacija javnih financija, u širem smislu, podrazumijeva uvođenje reda i zakonitosti u financijsko poslovanje, uredniju naplatu poreza i korekcije u poreznom sustavu, te reforme, uštede i racionalizacije u državnom i javnom sektoru.

Konsolidacija podrazumijeva i privatizaciju dijela državne imovine koja nije strateškog karaktera naročito u turističkom sektoru. Dio državne imovine dat ćemo u koncesiju. Pritom mislim i na autoceste. To je proces koji će se izrazito intenzivirati u godini koja je pred nama.

U području konsolidacije financija, Vlada je ostvarila vidljive pomake, ali posao ni izbliza nije gotov. I dalje ćemo snažno inzistirati na fiskalizaciji, striktnoj poreznoj disciplini, naplati poreznih dugova, predstečajnim nagodbama, rješavanju nelikvidnosti i borbi protiv sive ekonomije - poručio je Milanović. Kazao je i kako će do kraja godine sasvim biti razvijen sustav Centralnog obračuna plaća, sto znaci da će već u prvoj polovici iduće godine najvećem broju proračunskih korisnika plaće biti isplaćivane kroz centralni sustav čime će država konačno dobiti jedinstvenu evidenciju o svim zaposlenicima u državnom i javnom sektoru i njihovim primanjima.

- Uz sveobuhvatne reforme u zdravstvenom, mirovinskom, obrazovnom i socijalnom sustavu, te u sustavu državne uprave, reformama koje će biti provedene u 2014. i 2015. godini, reorganiziramo i ustroj državnih institucija na terenu, a pred nama je i ozbiljna reforma pravosudne mreže. Cilj svih reformi je sustav učiniti racionalnijim i ucinkovitijim. Za neke reforme rezultati dolaze brže i odmah su vidljivi, a za neke reforme treba vremena i strpljenja. I za provedbu i za vidljivije rezultate - istaknuo je Milanović. Najavio je kako će se od početka iduće godine dodatno racionalizirati, a gdje je moguće i spajati državne agencije, od kojih su neke obaveza koja proizlazi iz našeg članstva u Europskoj uniji. Takodjer je najavio da će podići PDV na usluge u turizmu i ugostiteljstvu s 10 na 13 posto, što je i dalje, kako je naglasio, bitno manje od opće stope PDV-a koja je 25 posto i ostavlja mogućnost tim sektorima za rast i razvoj.

- U svim ministarstvima, agencijama, državnim i javnim poduzećima traje restrukturiranje i racionalizacija poslovanja. Najdalje se odmaklo u Hrvatskim željeznicama, Hrvatskoj pošti, Hrvatskim autocestama i Autocesti Rijeka-Zagreb, Hrvatskoj elektroprivredi, Hrvatskim vodama i Hrvatskim šumama... Iz sustava proračunskog financiranja izdvojit ćemo pojedine djelatnosti, a takvih djelatnosti ima u zdravstvenom sustavu, u školstvu, pravosuđu, u socijalnoj skrbi, u znanosti - izvijestio je premijer, te kazao da je 6 glavnih točaka Vladina angažmana sto se tiče oporavka i rasta gospodarstva.

- Prva točka su javne investicije; druga – uklanjanje administrativnih prepreka za izravna ulaganja; treća – porezna politika; četvrta točka su izravni poticaji privatnom sektoru; peta – europski fondovi, i šesta – dobro ustrojena i funkcionalna gospodarska diplomacija, rekao je Milanović i dodao kako će iduće godine započeti realizacija konkretnih javnih investicija, ponajprije u sektorima energetike, željeznice, cestovnog i zračnog prometa, te vodnog gospodarstva. U financiranju infrastrukturnih projekata pritom će se, kazao je,u što većoj mjeri oslanjati na europske fondove.

- Podsjećam da smo skratili brojne administrativne procedure i uveli mnoge porezne olakšice za izravno investiranje, pogotovo u području strateških investicija.Smanjili smo zdravstveni doprinos za dva postotna poena. Tako smo u gospodarstvo vratili oko dvije milijarde kuna. Ukinuli smo porez na dobit koja se reinvestira. Tako smo privatnim tvrtkama oslobodili milijardu i dvjesto milijuna kuna. Ukinuli smo ili smanjili niz parafiskalnih nameta, što je značilo dodatnih 675 milijuna kuna gospodarstvu. Nastavljamo i u sljedećoj godini sa smanjenjem, odnosno ukidanjem parafiskalnih nameta. Povećali smo prag za ulazak u sustav PDV-a na 230 tisuća kuna. U idućoj godini još ćemo snažnije izravnopomagati oporavku privatnih tvrtki i obrta putem Hrvatske banke za obnovu i razvoj, Ministarstva poduzetništva i obrta, te HAMAG-Investa. Država i dalje nece prezati od snažnog poticaja tvrtkama iz onih gospodarskih oblasti za koje cemo zajednički procijeniti da imaju ozbiljnu izvoznu i investicijsku perspektivu. Upotrijebit ćemo, i upotrebljavamo, mehanizme koji bi trebali potaknuti bankarski sektor na izdašnije i povoljnije kreditiranje takvih tvrtki. Osnovali smo Povjerenstvo za internacionalizaciju hrvatskog gospodarstva koje definira smjernice hrvatske izvozne politike i koordinira sve institucije u promociji našeg gospodarstva u inozemstvu. Zajedno s izvoznicima definirana su prioritetna inozemna tržišta. Nema nikakve sumnje da će se uskoro vidjeti efekti tih napora, kako u dolasku stranih ulagača u Hrvatsku, tako i u izlasku naših tvrtki na inozemna tržišta, naveo je premijer, kazavši da u iduće tri godine s pravom očekujemo definitivni izlazak iz krize uz godišnje stope rasta od 1,3 do 2,5 posto BDP-a.

- Drugim riječima, u iduće dvije ili tri godine hrvatska ekonomija stajat će na puno zdravijim temeljima. To je prva pretpostavka za dugoročno održiv gospodarski rast, rekao je Milanović, pozvavsi da se podrži Prijedlog drzavnog proračuna.

- Ne želim da ovaj dokument podržite, ili odbijete podržati, zbog svoje stranačke pripadnosti i lojalnosti, ili nekih drugih prozaičnih razloga. Pozivam vas da se u odlučivanju o ovom Prijedlogu vodite zdravom razumom i odgovornošću koju su nam provjerili građani. Vrijeme je da budemo racionalni i zreli. Vrijeme je da se odreknemo djetinjaste politike zatvaranja očiju pred problemima, što su uporno činile prethodne HDZ-ove Vlade. Vrijeme je da se prestanemo izdati u čuda i u ekonomske trikove. U iduće dvije-tri godine nastavit ćemo se otvoreno i odgovorno suočavati sa stvarnošću koja je dugo bila potiskivana. Neće nam biti lako, jer su posljedice dugogodišnje neodgovornosti i obmanjivanja – uistinu zastrašujuće.

Ovoj Vladi savršeno je jasno da se proces otreznjenja ne moze ni izbjeći ni preskočiti. Činimo sve da razdoblje odricanja i postavljanja zemlje na zdrave ekonomske temelje potraje što kraće, i da bude što je moguće bezbolnije za najšire slojeve naših građana. Vjerujemo u strpljenja i razumijevanje hrvatskih građana. Duboko sam uvjeren da će se to strpljenje i razumijevanje, ali i spremnost na promjene, uskoro pokazati pametnim ulaganjem u našu prosperitetniju, stabilniju i ugodniju budućnost, poručio je Milanović.

Želite li dopuniti temu ili prijaviti pogrešku u tekstu?
Linker
23. studeni 2024 13:40