Stižu veće plaće za osobne asistente: ‘Nemalo smo se iznenadili situacijom na burzi‘

Naknada koju Ministarstvo socijalne politike isplaćuje udrugama koje zapošljavaju osobne asistente za osobe s invaliditetom narast će sa sadašnjih 11 na 14 eura. Takvim bi se povećanjem, kaže resorni ministar Alen Ružić, trebale izjednačiti plaće osobnih asistenata zaposlenih preko udruga te onih zaposlenih u ustanovama socijalne skrbi.

- Jednaki rad mora biti jednako plaćen. Osim povećanja naknade, koje će se financirati proračunskim novcem, namjeravamo iz lutrijskih sredstava osigurati i dodatne potpore za osobne asistente kojima bi se podmirivali ostali troškovi - najavljuje ministar.

Podsjetimo, od donošenja Zakona o osobnim asistentima sredinom 2023. godine, osobni asistenti bili su isključivo zaposlenici nevladinih udruga, s kojima je resorno Ministarstvo sklapalo ugovore i plaćalo im 11 eura po odrađenom satu asistencije.

Od tog iznosa udruga je trebala isplatiti plaću osobnom asistentu, pokriti troškove vlastitog poslovanja te platiti i sve tzv. neodrađene sate na koje ima pravo svaki zaposlenik - one tijekom zajamčenog godišnjeg odmora, bolovanja, dopusta i drugog. Za te sate, naime, Ministarstvo nije isplaćivalo naknadu, što je dovelo do toga da su osobni asistenti imali najčešće minimalnu plaću.

Alen Ružić

Goran Mehkek/Cropix

Budući da je riječ o vrlo zahtjevnom poslu, manjak osobnih asistenata na tržištu rada bio je konstantan, a situacija je postala dramatična nakon što je Ustavni sud u prosincu prošle godine, ocjenjujući ustavnost postojećeg Zakona, značajno proširio krug osoba s invaliditetom koje imaju pravo na osobnu asistenciju te povećao broj mogućih sati osobne asistencije.

Ustavni sud je ukinuo diskriminirajuće dijelove zakona te, ukratko, propisao da svaka osoba ima pravo na onoliko sati osobne asistencije koliko joj, sukladno stručnoj procjeni, treba: ako je riječ o 24 sata na dan, onda joj država treba omogućiti toliki obim usluge. Zakon je ranije propisivao da osobe s najvišim stupnjem invaliditeta mogu dobiti tek nešto više od 11 sati asistencije dnevno, i to samo ako žive same.

Na tržištu ih fali 2000, a sad postaju zaposlenici države: Imat će sva prava i plaće do 1800 eura

Uz to, Ustavni je sud propisao da pravo na asistenta moraju imati sve osobe, uključujući i djecu, koja su Zakonom bila izuzeta od takve mogućnosti.

Takvo proširenje prava dovelo je do novog vala zahtjeva za osobnu asistenciju. U ovom trenutku, prema podacima Ministarstva socijalne skrbi, pred područnim uredima Hrvatskog zavoda za socijalni rad nalazi se 2972 neriješenih zahtjeva osoba s invaliditetom.

Pred ljeto, u Hrvatskoj je preko udruga radilo oko 3400 osobnih asistenata, a procjenjivalo se da ih nedostaje najmanje 2000. Kao dio rješenja Ministarstvo je odlučilo da će se ubuduće osobni asistenti moći zapošljavati i u sklopu ustanova socijalne skrbi, u kojima bi kao zaposlenici imali stabilan koeficijent i sva prava iz kolektivnih ugovora. U 50 ustanova diljem zemlje raspisani su natječaji, a dosad ih je zaposleno 26.

Damjan Tadić/Cropix

Na njih se primjenjuje koeficijent plaće 1,35, koji se množi s osnovicom od 1.025 eura te umnožak daje iznos osnovne bruto plaće. Prema podacima koje nam je dostavilo Ministarstvo, najniža isplaćena bruto plaća osobnog asistenta u ustanovama iznosila je 1.438,45 eura, a najviša je, s obzirom na godine staža, prekovremene sate, smjenski rad te ugovorene dodatke, iznosila 2564,40 eura.

Riječ je o znatno višim plaćama od onih koje dobivaju asistenti zaposleni preko udruga - za isti rad. Zbog toga je Regionalni industrijski sindikat (RIS), koji predstavlja i osobne asistente, zatražio da se naknada udrugama poveća na 17 eura po odrađenom satu. Ministarstvo nije prihvatilo taj prijedlog te je odlučilo povećati iznos naknade na 14 eura.

- Novina je da će se u ankesima ugovora s udrugama jasno propisati koliki udio od dobivenog novca mora biti potrošen na plaće, a koliki na operativne troškove. U ovom povećanju ima prostora i za plaćanje zamjena tijekom bolovanja ili godišnjih odmora. To je put standardizacije usluge i kvalitete, i prema osobnim asistentima, i prema korisnicima, i prema udrugama - kaže ministar Ružić.