Osnovnoškolski udžbenici sljedeće bi godine mogli biti skuplji i više od 60 posto, proizlazi iz izmjena Zakona o udžbenicima koje je Ministarstvo znanosti i obrazovanja uputilo u javnu raspravu. Dobra je vijest da poskupljenje neće izravno utjecati na obiteljske proračune jer troškove udžbenika za sve osnovnoškolce i dalje podmiruje država.
Ovako značajna poskupljenja pojedinih udžbenika bit će posljedica izmjena dosadašnjih zakonskih odredbi koje nisu išle na ruku nakladnicima. Naime, Vlada je odlučila 2019. Zakonom definirati najvišu moguću cijenu udžbenika, ali pritom nije predvidjela usklađivanje tih cijena s troškovima života, inflacijom ili plaćom.
Ključan je rast plaće
Zakonom je tada propisana precizna formula za izračun cijena. Ta formula uzima u obzir i iznos medijalne plaće u državi, međutim samo jednokratno, pri prvom izračunu cijene, u trenutku kad se udžbenik stavlja na tržište. Nakon toga ne predviđa nikakve mehanizme rasta tih cijena s obzirom na rast medijalne plaće.
Konkretno, cijena udžbenika iz matematike za 5. razred, koji je na tržište stavljen 2019. godine, izračunata je na temelju tadašnje medijalne plaće, koja je iznosila 715,64 eura. U međuvremenu, medijalna je plaća narasla za 62 posto, na 1162 eura (podatak za studeni 2024. godine): toliko bi u ovom trenutku iznosilo i povećanje cijene tog udžbenika kad bi se uskladila s medijalnom plaćom. Udžbenik bi sa sadašnjih 22,42 eura stajao 36,32 eura.
Udžbenici koji su stavljeni na tržište kasnijih godina poskupjeli bi manje, sukladno rastu medijana u odnosu na tu konkretnu godinu.
Stav nakladnika
- Nismo još kao nakladnici detaljno proučili predložene zakonske izmjene, no već i letimičan pogled pokazuje da je riječ o pozitivnim promjenama. Mi ćemo se, kao grupacija nakladnika, sastati i svakako zakonodavcu tijekom javne rasprave uputiti zajedničke prijedloge i komentare - kaže Vjekoslav Lebeda, direktor Školskog odjela Naklade Ljevak.
Zakonske izmjene propisuju da će se korekcija cijena moći provesti samo ako medijalna plaća naraste za 10 ili više posto u odnosu na posljednje izmjene cijena udžbenika te će se u tom slučaju cijene moći korigirati svake dvije godine, tako da novi izračun uzme u obzir tada aktualnu medijalnu plaću, tumače u Ministarstvu znanosti i obrazovanja kojem je na čelu Radovan Fuchs.
Stupanjem na snagu novog Zakona nakladnici će stoga dobiti mogućnost da podignu cijene udžbenika, no ta će im mogućnost biti na raspolaganju tek od 2026. godine. Naime, Vlada je lani intervenirala u cijene mijenjanjem drugih varijabli u formuli, pa se, s obzirom na pravilo od "jednom u dvije godine", cijene neće moći korigirati do sredine 2026. Drugi uvjet - povećanje medijalne plaće od 10 posto - trebao bi, prema sadašnjim stopama rasta, biti ispunjen do kolovoza 2026. godine.
- Stoga ove godine ne može doći do promjene cijena udžbenika - potvrđuju u Ministarstvu.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....